“남자들이 벌인 전쟁...이제 여자들이 평화의 디딤돌 쌓아야”

스리랑카·예멘·이라크·인도 여성인권운동가 4인 좌담회

평화 확립 위해선 남성의 지지·전 지구적 연대 필수

“인류 역사를 통틀어 여성들은 전쟁의 참전자이자 협력자, 희생자였다. 그러나 전쟁은 결코 여성의 얼굴을 하지 않았다. ‘여성의 전쟁’은 남성들의 역사에서 철저히 배제됐다.” 

2015 노벨문학상 수상작 『전쟁은 여자의 얼굴을 하지 않았다』의 작가 스베틀라나 알렉시예비치의 예리한 지적이다. 왜 여성은 전쟁 폭력의 ‘피해자’, 남성의 보호가 필요한 나약하고 수동적인 존재로만 기억될까? “갈등을 봉합하고 공동체의 평화와 안전을 지키기 위해 노력한 여성들도 많았지만, 남성 중심적 이데올로기 하에서 이들의 활약은 가려지거나 무시됐다”고 전문가들은 말했다. 

18일 오후 여성신문 주최로 이화여대에서 열린 좌담회에 참석한 스리랑카·예멘·이라크·인도의 여성인권운동가들은 “여성은 전쟁의 최대 피해자지만, 동시에 갈등 해소와 평화 재건의 중요한 주체”라고 입을 모았다. 이화여대의 여성활동가국제교육프로그램(EGEP,  Ewha Global Empowerment Program) 참석차 방한한 모니카 한젬밤(Monika Khangembam) 인도 여성단체 ‘Women and Youth for Peace and Development’ 창립자, 리합 야히아 파라 살람 알살가비(Rehab Yahya Fara Sallam Alshargabi) 예멘 NGO ‘Vision for Development’ 프로젝트 매니저, 파티마툴카하르 알리 엠. 후세인 알-카니(Fatimatulzahraa Ali M. Hussein Al-Kani) 이라크 반 가정폭력 단체 ‘Speak Now’ 공동 창립자, 웨기리야 위라소리야쥐 파드미니 니로쉬카 웨기리야(Wegiriya Weerasooriyage Padmini Niroshika Wegiriya) 스리랑카 인권단체 ‘Law and Society Trust’ 연구원·변호사 등 4명이 한자리에 모였다. 여성학자 최형미 씨가 사회를 맡았다. 이들은 “진정한 평화 확립을 위해선 여성 임파워먼트뿐 아니라 남성들의 지지와 전 지구적 연대가 필요하다”고 말했다.  

스리랑카 긴 내전 이어 과거사 청산으로 진통 

남편 실종 후 생계 떠맡은 여성들...생활고로 신음

최형미 : 여러분들의 나라에선 오늘날까지도 무력 다툼과 갈등이 계속되고 있다. 전쟁·분쟁으로 가장 큰 타격을 받는 것은 여성들이다. 각국 여성들은 어떤 상황에 처해 있나? 

웨기리야 : 오늘날 스리랑카는 기나긴 내전 이후 과거사 청산 문제로 진통을 겪고 있다. 특히 법적 실종·사망선고 문제 해결이 시급하다. 많은 여성들이 내전으로 죽거나 실종된 남성 가장의 유산 상속, 자산 소유권 이전을 하지 못해 심각한 생활고를 겪고 있기 때문이다.

스리랑카 여성 대부분이 정규 교육을 받지 못하고 아버지나 남편에게 의존해 살아왔다. 군대에 차출된 남성들에게 무슨 일이 일어났는지조차 알지 못하는 상황에서, 여성들은 남은 가족들의 생계를 책임질 부담을 안게 됐다. 스리랑카 북부에서만 여성 4만 명이 이같은 이유로 가장이 됐다. 2012년 통계를 보면 내전으로 남편을 잃은 스리랑카 여성이 71만 6703명, 여성 가구주가 127만 293명이다. 이들 대부분은 엄청난 심리적 트라우마와 경제난이라는 이중고를 겪고 있다. 가장이 남긴 빚까지 떠맡는 경우도 있다. 견디다 못해 재혼하는 여성들도 있지만, 원 자산 소유주인 남성의 법적 사망 증명서 없이는 이런 문제를 조정하기가 어렵다. 정부는 최근에야 이 문제를 해결하기 위해 관련 기구를 설치하고, 실종자 가족을 위한 법적 구제절차를 마련하겠다고 밝혔다.

여성폭력 문제도 심각하다. 전쟁으로 인해 고향을 떠나 새로운 마을에 정착한 여성들이 군인 등에 성적 괴롭힘을 당하는 일이 이어지고 있다. 재정착 과정에서 여성 가장들이 새로운 지역에 적응하지 못하고 사회적으로 고립되기도 한다. 또 피임을 하지 못해 뜻하지 않은 임신을 하거나, 병을 얻는 여성들도 있다. 

인도 정부와의 갈등 이어져온 동북부 마니푸르 주 

성폭력을 진압 수단으로...피해자는 ‘쉬쉬’ 

한젬밤 : 전쟁과 여성에 대한 폭력은 떼려야 뗄 수 없는 관계다. 강간 등 여성폭력은 오래전부터 적을 모욕하고 사기를 꺾는 ‘전술’로 활용돼왔다. 인도 중앙정부의 탄압을 받아 온 동북부의 마니푸르 주도 예외가 아니다. 중앙정부가 보낸 주둔군이 악명높은 ‘군특권법’(AFSPA)을 악용해 지역민들의 인권을 짓밟아 국제적 비난이 일었다. 마니푸르에선 1980년대부터 여성폭력이 급증했고, 2014년 통계에 따르면 마니푸르 여성 2만여 명이 남편을 잃었다. 성폭력을 전쟁 수단으로 활용하도록 묵인하고 방조하는 정부의 책임이 가장 크다. 여성을 상대로 성폭력, 고문 등을 저지른 군인들이 훈장을 수여하고 높은 지위를 보장받고 있다. 정부 관련 기구나 인권 단체에서 인도 정부에 마니푸르 여성들의 문제에 관한 정책 제안을 하지만 모두 묵살됐다. 

또 인도엔 성폭력 피해 생존자를 위한 심리치료·지원 제도가 제대로 마련돼 있지 않다. 보수적인 사회 분위기도 문제다. ‘내 아들이 전쟁통에 살해당했다’고 말하기는 어렵지 않지만, ‘내 딸이 강간당했다’는 이야기를 꺼내려면 보통 용기로는 안 된다. 피해 여성뿐 아니라 그 자녀, 소속 공동체까지 낙인을 찍힌다. 전쟁으로 남편이나 아버지를 잃고 갈 곳 없는 처지에 놓인 여성들은 ‘만만한 여성’으로 낙인찍혀 괴롭힘을 당하기도 한다. 살아남기 위해 어쩔 수 없이 성매매에 나서는 여성들도 있다. 

교육도 못받은 여성들, 예멘 내전 중 생활전선에 떠밀려 

예멘 여성 92%가 가정폭력 경험

알살가비 : 내전 중인 예멘에서도 많은 여성이 절박한 상황에 놓여 있다. 남편과 아들, 오빠 등을 전쟁터로 보낸 후 어쩔 수 없이 가장이 된 여성이 많다. 이들 대부분이 교육도 못 받고 직업도 없어서, 홀로 생계를 꾸려 나가기가 사실상 불가능하다. 예멘은 내전이 발발하기 전 전체 노동인구 중 여성이 1/3 이하에 불과했을 정도로 남성 중심적인 나라다. 살아남기 위해 어쩔 수 없이 결혼하는 여성도 많다. 타지로 망명해 기초적인 보건·교육·취업 기회조차 보장받지 못하고 살아가는 이들도 적지 않다. 여성 사업가들도 내전으로 큰 타격을 입었다. UNDP 보고서에 따르면 지난해 3월~8월까지 예멘 여성이 소유한 회사의 절반가량이 문을 닫았다. 

또 예멘에서 여성 폭력은 매우 심각하고 일상적인 문제다. 2013년 예멘 통계 조사에 따르면 예멘 여성의 92%가 대부분의 폭력이 가정에서 일어난다고 답했다. 

이라크 전쟁의 상흔 속 극단주의·테러 공포 심각해

여성폭력 일상화...IS 성노예로 전락하기도

알-카니 : 내 나라는 다양한 민족, 언어, 문화와 종교를 이라크라는 이름 아래 품었던 아름다운 나라였다. 수십 년째 전쟁이 이어지면서 여성들은 다양한 형태로 표출되는 극단주의의 희생양이 될까 봐, 언제 사랑하는 사람들을 잃을지 몰라 공포에 떨고 있다. 생계를 위해 가사도우미 등 저임금·불안정 노동으로 내몰리는 여성도 많다. 빈곤과 사회적 불안정은 아이들의 미래마저 앗아가고 있다. 학교를 그만두고 엄마를 도와 생계를 꾸려나가는 아이들이 많다. 여자아이들은 ‘가족의 부담을 덜기 위해’ 일찍 결혼해 출가할 것을 강요당하기도 한다. ‘이슬람국가’(IS)에 끌려가 성노예가 된 여성도 적지 않다. 

이라크에서 가장 흔히 발생하는 여성폭력은 가정폭력이다. 이라크엔 남자들이 존경받기 위해 폭력을 휘두를 수 있다고 교육하는 문화가 존재한다. 남성 가장이 외부에서 받은 스트레스를 가정에서 그릇된 방법으로 해소하기도 하고, 잘못된 종교적 신념으로 여성폭력을 정당화하기도 한다. 여성은 남성을 받들고 모든 멸시를 견디되 묵묵히 가족을 위해 희생할 것을 요구받는다. 종교적 이유로 12살에 엄마가, 26살에 할머니가 되는 여성들도 있다. 청소년기에 응당 누려야 할 권리를 모조리 빼앗기고 가족을 위해 봉사할 것을 강요당하는 것이다. 이라크 법은 아직 이런 문제를 충분히 방지하지 못하는 실정이다. 

여성들, 재난 속 평화 중재·사회 변혁 주체로 나서다

전후 평화 재건 성공하려면 더 많은 여성 참여 보장해야 

최형미 : 내전과 테러 등 재난 발생 시 여성의 피해가 남성보다 훨씬 크다는 연구 결과도 있다. 그러나 많은 여성들이 전쟁 폭력에 저항하고 피해 극복과 평화 재건에 기여해왔다. 이러한 여성의 역할이 간과되선 안된다.  

웨기리야 : 그렇다. 모든 여성이 단지 수동적인 피해자로 살아간 것은 아니다. 스리랑카 내전으로 고향을 떠나 콜롬보로 온 여성들이 여성 임파워먼트 프로그램에 참여하면서 인권·평화 활동가로 성장했다. 

알-카니 : 이라크 야지디족 여성으로 IS에 납치당해 성 학대를 당하다가 탈출한 나디아 무라드(Nadia Murad Basee Taha)라는 여성이 있다. 지난해 12월 UN에서 IS의 만행과 야지디족 여성의 비극을 최초로 진술해 세계의 주목을 받았다. 이라크 여성이 자신이 겪은 강간 피해 사실을 공개적으로 이야기하는 것은 (이라크 사회의 상식으로는) 상상하기 어려운, 당황스러운 일이다. 대단한 여성이다. 

한젬밤 : 마니푸르엔 군인에게 이유 없이 살해당한 민간인들의 유족이 모여 결성한 단체 EEVFAM(Extra Judicial Execution Victim Families Association)이 있다. 어느 날 갑자기 가족을 잃은 여성들이 모여 이야기를 나누고 서로를 애도하다가 만든 단체다. 이들은 인도 전역과 UN을 오가며 이 문제를 공론화하고, 다른 여성들의 참여를 독려하고 있다. 이들 중 대부분이 정규 교육을 못 받은 여성들이지만, 연설·시위 등에 활발히 나서면서 사회를 바꾸고 있다. 인도 군대의 무차별적 민간인 살상 행위에 대한 재판도 이들의 노력 덕에 시작됐다.  

알살가비 : 예멘 국내 실향민 대다수가 여성이다. 일부 여성들은 자발적으로 소규모 토론 그룹을 꾸려 서로의 고통을 나누고 단결했다. 자신들의 처우 개선과 평화를 위한 비전을 형성했고, 더 큰 규모의 조직들과 접촉해 인도적 지원을 받는 데 성공했다. 여성이 평화 재건 과정에서 매우 훌륭한 역할을 할 수 있음을 보여준 사례다. 

한젬밤 : 그렇다. 여성은 중요한 평화 중재자다. 여성에겐 폭력을 동원하지 않고도 대화와 협력을 끌어내고 메시지를 전하는 능력이 있다. 마니푸르 여성들은 20세기부터 다양한 사회운동을 주도했다. 독재정권의 강제노역, 지나친 과세와 알코올·약물 중독 문제, 군대의 강간 등에 반대해 시위를 벌이고 목소리를 높였다. 평범한 엄마, 딸들이 열혈 전사로 변신했다.

여성이 일어서면 가족과 마을이 변화한다

알살가비 : 개발과 평화, 보안과 인권 문제를 논하면서 여성을 빼놓을 수 있을까? 단, 여성이 기초적인 생활을 보장받을 때에야 여성의 참여가 가능하다. 여성이 갈등과 빈곤에서 헤어나오지 못한다면 사회 재건 과정에 참여하지 못해 소외될 것이다. 내가 속한 예멘의 NGO ‘Vision for Development’는 내전으로 가장이 된 여성 500명이 마을에 남은 가축을 활용해 낙농업 사업을 벌여 생계를 꾸릴 수 있도록 돕고 있다. 여성이 경제적으로 자립하면 많은 변화가 함께 온다. 여성들은 교육받을 권리, 일할 권리, 옷차림의 자유 등에도 눈을 떴다. 한 여성은 “처음으로 ‘안돼’ 라고 말하는 법을 배웠다”고 했다. 여성 임파워먼트는 여성뿐만 아니라 그 가족과 지역사회도 변화시킨다. 예멘과 국제사회의 정책 입안자들은 이러한 동학을 이해해야 한다. 

알-카니 : 공감한다. 나와 반 가정폭력 단체 ‘Speak Now’ 활동가들도 그러한 취지에서 이라크의 고등학교들을 찾아가 성평등 교육을 해왔다. 여성도 리더가 될 수 있고, 남자답기 위해 폭력적이어야 할 이유는 없다는 점을 강조한다. 요즘은 가정폭력 피해자들과 의사·전문가를 연결해 피해 회복과 폭력 재발 방지에도 힘쓰고 있다. 

웨기리야 : 스리랑카 시민사회단체들도 우리처럼 내전의 고통을 겪은 남아프리카, 캄보디아, 네팔 등지의 활동가들을 초대해 이야기를 듣고, 이러한 비극을 막기 위해 우리가 할 일을 모색하는 시간을 갖고 있다. 내가 속한 인권단체 ‘Law and Society’는 내전으로 가족을 잃은 여성들에게 법적 조언을 제공하고 있다. 곧 대통령 직속 TF에 정책 제안도 할 계획이다. 내전으로 가족을 잃고 남겨진 이들 대부분이 여성, 아동, 노인이다. 정부는 이러한 특성을 고려한 법적 절차를 마련해야 한다. 이들이 기초적인 생활을 할 수 있도록 보장하고, 법적으로 유효한 실종선고 서류를 하루빨리 발행해 여성들이 자산 소유권 이전 문제 등을 해결할 수 있도록 해야 한다. 또 여성뿐 아니라 많은 남성 활동가·변호사 등이 젠더 폭력에 맞서 행동하고 있다. 

알살가비 : 중요한 지적이다. 젠더 폭력을 해소하려면 남녀 모두가 나서야 한다. 남성은 젠더 폭력의 원인이기도 하므로, 해결책 마련에도 반드시 참여해야 한다. 여성이 겪는 차별뿐 아니라 남성에 의한 남성 차별도 심각한 문제 아닌가. ‘Vision for Development’는 여성 주도 조직이지만 수많은 남성 자원 활동가들과 함께한다. 남녀 모두를 대상으로 하는 캠페인 전략을 짜는 것도 중요하다. 

한젬밤 : 그렇다. 여성 간 연대 강조가 남성을 무시하거나 배제하겠다는 뜻은 아니다. 남성 없이는 온전한 정의와 평등을 실현할 수 없다. 남성의 이해와 도움이 없다면 폭력의 악순환은 계속될 뿐이다. 남성들은 여성이 어떤 문제를 갖고 있으며, 어떤 도움을 필요로 하는지 알아야만 한다. 

오늘 이 대화에서도 드러났듯이 전쟁·분쟁 지역 여성이라면 누구나 비슷한 고통을 겪는다. 이런 여성들 간 국제적 연대 형성은 무척 자연스러운 일이다. 한 지역의 분쟁이 전 세계에 영향을 미치는 시대다. 시야를 넓혀 다른 지역의 문제와 해결 사례를 찾아보면 우리 지역의 문제 해결에 도움을 얻을 수도 있다. 경험이 풍부한 다른 시민사회단체를 통해 UN에 로비를 하는 등, 국제 사회에 메시지를 전하는 여러 방도를 찾을 수도 있다. 

알-카니 : 사실 이라크 활동가들은 ‘너는 못 할 거야’ ‘공간도 영향력도 없는데 뭘 하겠어’ 처럼 힘 빠지는 이야기를 자주 듣게 된다. 우리와 비슷한 상황에 처한 각국 활동가들을 만나 이야기를 하는 것만으로도 큰 힘이 된다. 한국의 일본군‘위안부’ 피해 생존자들이 운동을 이어나가는 것을 보며 이라크 야지디족 여성들을 떠올렸다. 무척 감명을 받았다. 

한젬밤 : 우리에겐 더 많은 초국적 연대가 필요하다. 마니푸르에서 발생하는 여성에 대한 조직적 폭력을 끝낼 책임이 여성에게만 있을까? 이것은 우리 모두가 나서야 할 문제다. 전 지구적 네트워크를 형성하고 연대를 강화하는 방식으로 싸워야 한다. 여성의 몸은 폭력의 대상이 아니며, 누구도 여성의 몸을 이용하는 방식으로 자신들의 이해를 충족해서는 안 된다는 사실을 널리 알리고 싶다.

최형미 : 남성들이 만든 독점과 폭력이 전쟁과 분쟁으로 폭발해 우리 삶을 송두리째 파괴시켰다. 기존 남성 중심적 문화로는 인류의 생존과 평화를 보장할 수 없다. 전쟁과 분쟁, 재난의 가장 큰 피해자면서도 상처를 치유하고 새로운 공동체를 일궈나가는 여성의 힘은 곧 희망이다. 희망은 연대를 통해 자란다. 우리가 연대할수록 희망도, 영향력도, 평화도 전 세계로 더욱더 확산될 것이다. 오늘 모인 분들이 각자의 자리에서 노력하고 또 연대하며 평화의 디딤돌을 놓기를 소망한다.